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工商時報【馮建棨╱台北報導】為協助台商返台投資，經濟部推出「歡迎台商回台投資行動方案」，預計從2019年實施到2021年，實施期程為三年，以企業需求為導向，提供客製化單一窗口服務，整合土地、水電、人力、稅務與資金等政策措施，積極協助台商回台投資，形塑完整的上、中、下游產業供應鏈，以厚植台灣未來產業發展實力，增加經濟動能。經濟部指出，這項方案整合各部會資源，並從滿足用地需求、充裕產業人力、協助快速融資、穩定供應水電、稅務專屬服務等五大策略著手，吸引優質台商回台，帶動台灣本土產業發展，打造台灣成為全球產業供應鏈樞紐。經濟部強調，台商回台方案也提供租金優惠，讓進駐經濟部開發工業區前二年免租金。另外依「都市型工業區更新立體化發展方案」，提升既有都市計畫區容積率，加速工業區更新與立體化發展，輔導合法業者擴廠取得產業用地，同時推動擴建科學園區產業用地、運用前瞻計畫補助地方政府設置在地產業園區。目前經濟部及科技部盤點可立即供給的產業用地約435公頃，預估未來三年，將新增產業用地873公頃。截至10月3日為止，台商回台審核通過146家廠商，累計投資金額衝高至6,152億元，預期可創造5.31萬個本國就業機會。投資台灣事務所執行長張銘斌表示，台商回台的累積金額已經超越年度目標的6,000億元，後續還有20多家廠商正在排隊，其中不乏金額較大的廠商，正在撰寫投資方案，順利的話近期就會出現。預計全年投資金額可望坐穩7,000億元、上看8,000億元，可望帶動台灣產業發展，厚植20年發展基礎。值得注意的是，為協助台商在海外的資金更容易回台投資，財政部規劃《境外資金匯回管理運用及課稅條例》鬆綁境外資金回台。經濟部指出，只要個人或法人在境外資金經財政部國稅局與國內銀行聯合審查通過後，匯回存放於「境外資金外匯存款專戶」，一年內向經濟部提具直接投資計畫或間接投資申請，經核准後可自專戶提取資金開始投資。於規定期限內（三年）完成投資，並取得經濟部核發完成證明者，就能適用優惠稅率。經濟部指出，台商海外盈餘匯可進行直接投資，投資項目涵蓋農業、工業及服務業等各行業，資金可用於包含興建或購置供自行生產或營業用建築物；採購供自行使用軟硬體設備或技術；及與投資計畫相關支出，其中建構自用的廠房建物，自資金存入專戶起七年內須為自用，不得作為住宅、出租或移轉所有權。間接投資方面，則是指透過國內創投或私募股權基金投資重要政策領域產業，包含政府大力推動的5+2產業，重要製造業如電子零組件、電腦電子及光學製品、高值石化及紡織業等；重要服務業如資通訊服務、積體電路設計、批發零售、運輸倉儲等；發電業及天然氣事業；長期照顧服務事業；文化創意產業。經濟部也提醒，如果發生個人及營利事業自外匯存款專戶提領的資金，未依規定投資移作他用，像購置不動產後移轉所有權、轉讓投資取得股權、間接投資上市櫃公司等、投資期間未辦理備查且經通知仍不補報、未依期程投資或投資後尚有剩餘資金卻未匯回等情事，匯回資金均須回歸以20％稅率課稅，補徵稅款。